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由此，朱同玉本次建议，在科学认定基础上，国家为这些非预期的严重不良反应建立风险共济的保障制度，例如可以考虑在国家层面设立专项公共基金池、企业缴纳一定的非预期严重不良反应保障基金、商业保险承保等形式。他提到，这一方面切实关系到公众的切身利益、生命健康，一方面也有利于创新药械公司大胆创新。
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